中國區(qū)塊鏈被禁止
昨日,據(jù)美國財政部官網(wǎng)消息,美國財政部下屬金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(FinCEN)在一份聲明中稱,美國政府已于7月24日就中國央行發(fā)布的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》征求意見,并向中國政府提出了建議。 “這份文件沒有提及中國央行發(fā)布的具體文件。這表明,美國不會發(fā)布類似文件。”美國財政部下屬金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(FinCEN)在聲明中稱,該機構“沒有義務”披露《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃》的具體內(nèi)容。 美國財政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡表示,中國央行在《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》中提出了一個“可信”的數(shù)字支付框架,該框架提出了七個技術標準,并通過了一項法律草案。然而,美國財政部在該文件中未提及具體建議。 此外,有分析認為,此次針對中國央行發(fā)布的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿中并未提及具體細節(jié)。 業(yè)內(nèi)人士分析稱,目前來看,中國央行對于數(shù)字貨幣的態(tài)度依然相對謹慎。數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和使用都需要有相應的法律法規(guī)予以規(guī)范。從目前來看,在美國財政部發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿之前,中國央行發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃》尚無法律效力。
01.央行發(fā)布的區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃
7月24日,中國人民銀行發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》,《規(guī)劃》提出要強化科技賦能金融,促進金融與科技深度融合,推動金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要以金融需求為導向,以促進金融普惠為目標,以技術創(chuàng)新為動力,加快新技術在金融領域的應用探索和集成創(chuàng)新,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務供給,提升服務效率和水平。 《規(guī)劃》還提出了六大重點任務:一是加強區(qū)塊鏈技術研究和應用;二是加快新技術在金融領域的應用探索;三是強化風險防范;四是豐富完善金融基礎設施;五是夯實安全管理基礎;六是加強國際交流與合作。 《規(guī)劃》提出,到2021年底,在部分重點領域形成一批可復制可推廣的示范應用。到2022年底,金融機構的數(shù)字化水平明顯提高。
02.央行發(fā)布區(qū)塊鏈的七項標準
7月24日,中國人民銀行正式發(fā)布了《區(qū)塊鏈技術金融應用評估規(guī)則》和《區(qū)塊鏈技術金融應用評價指引(試行)》兩份標準文件,并通過《中國人民銀行金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》,這是央行首次發(fā)布關于區(qū)塊鏈的重要文件。 兩份文件共計七項標準,分別為《區(qū)塊鏈技術金融應用評估規(guī)則》《區(qū)塊鏈技術金融應用評價指引(試行)》用評價指標體系(試行)》用評估方法和指南(試行)》。
03.央行“不被允許”發(fā)展數(shù)字貨幣
其中,“可信”框架提出了一個“可信”的數(shù)字支付框架,該框架提出了七個技術標準,并通過了一項法律草案。而這份文件正是美國財政部此次發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》征求意見稿的主要內(nèi)容之一。 據(jù)了解,中國央行發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》征求意見稿中提出:“數(shù)字貨幣的發(fā)行與流通管理應堅持雙層運營、M0替代、可控匿名的原則?!?/p>
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